益阳市安化县新型城镇化规划(2014-2020)

规划研究 益阳市安化县
项目地点 /Location: 湖南省安化县
人口 /Population: 108 万人
面积 /Area: 5950 平方公里
完成时间 /Completion: 2015 年
委托编制单位 /Client: 安化县住房与城乡建设局
 
一、规划背景
1. 生态文明与新型城镇化推出。
2. 加快推进新型城镇化。
3. 安化县经济建设协调发展需求。
 
二、基本概况
安化县位于资水中游,益阳西部,东与桃江、宁乡接壤,南与涟源,新化毗邻,西与溆浦、沅陵交界,北与常德、桃源相连。县域总人口 108 万,总面积 4950 平方公里,是湖南第三大县、中国“黑茶之都”,素有“九山半水半分田”之称。属于国家级重点生态功能区、武陵山扶贫片区、大湘西生态文化旅游圈的重要组成部分。
安化县历史底蕴深厚,为梅山文化发源地,保存有茶马古道、蚩尤故里、陶澍陵园等历史文化遗存。生态产业独具特色,为中国黑茶之乡、中国厚朴之乡、中国竹子之乡,黑茶产业、矿产业发达。
 
三、规划目标
⑴ 城镇化健康有序
城镇化水平持续提高,城镇化质量稳步提升,有序推动农村人口向镇区、县城、益阳市、环长株潭城市群转移。到 2020 年,力争安化县域人口城镇化水平达到 45%,户籍人口城镇化水平达到 35%。
⑵ 生态环境不断优化
保护森林资源,提高森林覆盖率,规划期末安化县森林覆盖率达到 76.08%。完成红岩省级自然保护区晋升为国家级自然保护区,积极创建国家生态保护与建设示范区、国家低碳经济示范县、国家生态示范县,形成以六步溪国家自然保护区、柘溪国家森林公园、雪峰湖国家湿地公园、雪峰湖国家级地质公园、红岩省级自然保护区等为核心区,覆盖安化西北部的安化“雪峰湖国家公园”,把安化县建成为环长株潭城市群的后花园与天然氧吧。
⑶ 城镇布局结构清晰
优化与资源环境承载能力相匹配的城镇空间布局,以微型城镇群为主体形态,规划形成的新型城镇化格局,开创城镇规模结构更加完善、城乡发展日益协调的新局面。
⑷ 城镇可持续发展能力不断提高
提高城镇规划建设管理水平,强化城镇规划的科学性与合理性;树立“五化”协同、纵深发展理念,加快新型城镇建设步伐;加速推进产城融合互动,积极创建国家循环经济示范县;解决住房难题,健全住房保障机制,提高新型城镇化质量;实施“两供
两治”,加快公共服务与基础设施建设;提升城镇社会治理水平,增强城镇综合承载能力。
⑸ 城乡一体化进程加快推进
建立城乡统一的建设用地市场、人力资源市场、资本要素市场,建设城乡一体的公共服务设施与基础设施,统筹安排农村基础设施建设和社会事业发展,构建科学合理的教育设施、医疗卫生设施、文化活动设施的空间布局,建设各具特色的美丽乡村。
 
四、县域生态保护与建设
1. 加强县域生态保护
⑴ 建设国家级重点生态功能示范区
以国家级自然保护区、国家森林公园、国家湿地公园为核心,建设国家级生态功能示范区与生态安全保护重点示范区,加快建设六步溪国家自然保护区、柘溪国家森林公园、雪峰湖国家湿地公园,实施保护性开发,发展生态旅游。支持红岩省级自然保护区晋升国家级自然保护区。
⑵ 林地保护
⑶ 水资源保护
加强流域综合治理,以资江流域为重点,加强柳溪、湘溪、沂溪、麻溪、洋溪等支流治理,开展生态清洁资江流域综合治理,大力发展“保水渔业”,做到“以鱼治水”或“以鱼养水”。加强水土保持与水源涵养,保护湿地资源,充分利用湿地生态系统净化与调蓄水资源。
⑷ 耕地保护
⑸ 矿产资源保护
⑹ 生物多样性保护
2. 加强县域生态保护
以保护自然生态本底为基础,以生态建设和生态修复为重点,以构建复合生态系统为目标,大力推进“国家公园”、退耕还林、公益林、生态廊道等生态工程建设,努力将安化县创建成为国家生态示范县、国家生态保护与建设示范区。
3. 保护城乡生态环境
⑴ 加快推进县城“创森”、“创卫”工作
⑵ 城乡水环境保护
⑶ 城乡工业污染治理
 
五、优化县域城镇化布局和形态
安化县城镇布局体系规划形成“三级中心”,即中心—副中心—一般镇。
中心:县城东坪镇,县域城镇职能结构的核心,其功能主要是作为县域城镇发展的增长极以及联系其他城镇的枢纽,带动全县发展。副中心:县域城镇职能结构的二级核心,承担县域部分职能。县域副中心为位于县域东部的梅城镇和西部的平口镇 2 个。
一般镇:县域城镇职能结构的重要节点,发挥承上启下的作用,以及所在区域内社会经济发展和农村城镇化进程中的中心作用。规划以东坪镇、梅城镇、平口镇等城镇为支撑,以各镇(乡)为基本单元的空间发展格局形成“一心、两副、三区”的城镇空间结构,构筑新型城镇化格局。
“一核”:县域中心城镇东坪镇。规划建设成为益阳市西部交通枢纽,县域政治、经济、文化、教育、信息中心,增强其带动县域其他城镇、新农村建设发展的辐射作用。
“两副”:位于县域东部的梅城镇和西部的平口镇 2 个副中心。
“三区”:以县城东坪镇为中心的中部经济区
以梅城为中心的东部经济区
以平口为中心的西部经济区
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项目概况
  • 建设地点:
    益阳市安化县
  • 项目类型:
    规划研究
  • 设计时间:
  • 竣工时间:
  • 建筑/规划面积:
    0平方米
  • 占地面积:
    平方米
  • 结构类型: